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福建教育學院2017-2018學年度信息公開工作報告

發布人:辦公室 发布时间:2018-11-02 14:51 浏覽次數: 【字體:


根據《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》(教辦函〔201423號)和省教育廳辦公室《轉發教育部辦公廳關于全面推進高校信息公開做好信息公開年度報告工作的通知》要求,根據福建教育學院2017-2018學年信息公開工作執行情況編制本報告。報告中所列數據統計期限爲201791日至2018831日。 

一、概述

2017-2018學年,福建教育學院持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和教育部全面推進教育公開的總體安排,積極貫徹《高等學校信息公開辦法》精神、逐條對照《高等學校信息公開事項清單》要求,紧紧围绕學院中心工作,不断完善信息公开机制、深化院務公開工作,努力保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

(一)完善信息公開機制。學院党委高度重视信息公开工作,把党务、院務公開列入党风廉政建设的重要内容,同业务工作同部署、同检查、同考核。切实加强对党务、院務公開工作的组织领导,进一步形成坚持學院党委统一领导、行政为主负责,纪检监察、审计、工会、教代会监督,业务部门各负其责、教职工积极参与的工作格局,确保學院信息真公开、常公开、能公开的全公开。按照国家、我省有关保密的法律法规和文件要求,加强信息公开保密审查,制定《上网信息发布审批单》,进一步规范信息上网公开程序,正确处理“公开”和“保密”的关系。对學院年度工作要点逐条进行任务分解,落实责任单位、责任人和完成时限,召开半年工作推进会、年终绩效考核述职评议会、年度工作务虚会,定期通报工作推进情况、集体研究下年度工作思路。

(二)豐富信息公開內容。《高等學校信息公開事項清單》爲依據,按照《福建教育學院院務公開工作实施细则》和《福建教育學院院務公開目录》要求,不斷拓寬信息公開範圍,重點抓好十個方面的信息公開:(1)學校發展規劃、重大決策公開;(2)領導班子廉潔自律情況公開;(3)教科研項目申報及經費管理公開;(4)幹部人事、職稱評聘、評先評優公開;(5)收費事項公開;(6)招生、考試、辦班事項公開;(7)財務收支、資産管理公開;(8)工程招標、物資采購情況公開;(9)涉及學員利益其他事項公開;(10)涉及教工利益其他事項公開。實現公開內容體系化,努力做到源頭公開、過程公開、結果公開,並確保公開的完整性、真實性、規範性。

(三)拓寬信息公開渠道。不斷完善和健全辦事公開制度,有序推進信息平台建設,不斷豐富信息公開渠道,提升信息公開效果。一是充分發揮福建教育學院網、福建基礎教育網、校園網作爲信息公開的主窗口和主渠道作用,及時向廣大教職員工和培訓學員公開學院工作動態及相關信息。二是充分發揮校內宣傳陣地和新媒體作用,利用校內公示欄、宣傳櫥窗、LED電子顯示屏、報刊欄、微博微信、OA系统、每周活动安排表等,及时主动公开广大师生员工关心关注的热点信息。三是利用各类会议、文件、福建教育學院信息等公开學院各项决策部署、工作计划安排进展情况,保障广大教职工群众的知情权、监督权。四是通过召开教代会、工代会审议績效工資實施辦法、專業技術崗位晉升管理辦法、專業技術職務聘期考核管理辦法等广大教职工高度关注的热点事项,通过召开各层次征求意见会、政策解读说明会,集思广益、形成共识。此外,还通过推动各部门完善权力运行流程图,公布院務公開的咨询、投诉和举报电话,设立公开意见箱等方式,畅通信息渠道。

二、主動信息公開情況

學院按照堅持“以公開爲常態、不公開爲例外”的原則,主動公開各類信息。

(一)主動公開信息數量

1、“兩網”發布信息情況。學院成立網絡安全與信息化領導小組,進一步加強網絡安全與信息化工作。20172018学年,福建教育學院网(/)公布各類信息294条,其中學院新聞150条、學院公告78条、院務公開9條、科研公告57条,涉及學院重大活动、取得的重要成绩、科研信息、招投标信息等方面,方便受众及时快捷了解學院最新动态。福建基础教育网(http://www.fjjcjy.com/WebJcjy/)公布各類信息25695條,其中省內外基教信息2507条、培訓通知73条、培訓動態231條。截至20188月底,福建基礎教育網點擊量超過2.15億人次。

2、官方微博微信發布信息情況。20172018学年,福建教育學院官方微博、微信公众号累计发布图文信息近百则,深入開展了社会主义核心价值观宣传教育,发布习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传、“两学一做”学习教育常态化制度化、學院党政工作动态、基础教育相关教科研资讯、校園文化建设等方面信息。

3、會議文件簡報發布信息情況。學院把召开各种会议作为院務公開的重要形式,根据公开的内容和范围分别召开各类会议进行公开,20172018學年共召開全院教職工大會2次、教代會1次、黨委會30次、院長辦公會20次,根据会议内容、性质和需要确定参会人员。通过文件渠道面向全院及时主动发布涉及學院事业发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息,一年来编辑印发党委文件74件、行政文件308件、會議紀要50期,在不違反保密等相關規定的基礎上通過校園網和OA系统发布。编印《福建教育學院信息》29期,发布學院党建工作、培训工作、科研成果、教育服务等信息百余條。學院档案室向师生公开文件、档案信息,接受咨询,并为历届毕业生查档百余人次、为本院教职工提供档案借阅五十多人次。此外,學院被福建電視台、福建日報等媒體宣傳相關工作8條,並參與《福建教育年鑒》《福建年鑒》的組稿工作,進一步擴大了信息公開渠道。

(二)主動公開信息內容

1、學院基本信息公开。學院簡介、曆史沿革、班子成員、机构设置和師資隊伍等基本信息、培训工作动态、教育科研资讯、招投标工作等均严格按照上级有关规定在學院官网予以公示公开2018年學院出台績效工資實施辦法、專業技術崗位晉升管理辦法、專業技術職務聘期考核管理辦法等均經過深入調研論證,廣泛征求意見後,由教代會、工代會審議通過。2018年學院第八届二次教代会暨第十三届二次工代会審議了《學院工作报告》《工会工作报告》《财务工作报告》《工会经费审查报告》《院務公開工作报告》,表决通过了《教师等专业技术职务聘期考核管理办法(试行)》《教师等专业技术岗位晋升管理办法(试行)》《绩效工资实施办法(试行)》。學院各类规范性文件和培训教学、科研、社会服务等方面的重要制度文件,以及发展规划、年度工作计划、重点工作安排、信息公开年度报告等,均作为常规项目在學院内网和OA系統公布。

2、領導幹部廉潔自律情況公開。以省屬高校年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查爲契機,開展對各部門主體責任落實情況專項檢查。開展院內巡察工作,一年來先後對5個部門開展巡察。建立全院82名副科級以上幹部廉政檔案。建立健全領導幹部廉政談話提醒機制,院領導與分管部門負責人認真開展談心談話。印发《福建教育學院进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,進一步加強和改進作風建設。深化“1+X”專項督查,開展津補貼及獎金發放情況、“三公”經費、科研經費、接待費等專項督查,開展3名處級幹部離任審計和工會經費收支情況、食堂經營情況專項審計,在國慶、中秋等重要節點對公車使用進行明察暗訪,推動中央八項規定精神落實到位。認真開展领导班子成員述责述廉评议。堅持落實處級以上幹部個人收入申報制度。開展津貼補貼全覆蓋交叉檢查、“吃空饷”問題專項督查、個人重大事項報告專項審核等,以上檢查或評議結果均在一定範圍內予以通報。 

3、招生、考試和培訓信息公開。一是加强學曆教育信息公开。2017-2018学年,學院按照“稳规模、调结构、促规范、防风险”的总体要求,努力拓展成人教育生源,成人學曆教育在校生2.72萬人。加強函授、自考教學點規範化建設,經省教育廳評估認定,新增7個合格教學點、1個示範教學點,在省內共布局設立19個教學點,全部按規定由教育廳公示並備案。學院严格按照省教育厅关于函授教学站点管理有关规定和标准,加强对合作教学点规范建设,依托函授教学点,加强招生宣传,规范招生和教学管理,函授招生、考试信息均在本院及合作教学站点进行公开。學院自考招生、考试严格按照《福建省高等教育自學考試课程免考实施细则》执行。

二是加强计划内培训信息公开。學院根据省教育厅下达的培训计划,认真做好各项培训任务,培训班动态信息在學院门户网站和福建基础教育网公开。認真推進培訓教學質量監控信息公開,強化“每項目必論證、每班次必巡查、每班次必座談、每班次必測評、每項目必總結”的制度,20172018學年組織培訓方案論證121項、教學委員會委員到培訓班聽課巡查93場、組織學員網絡測評302班次,有效保障培訓教學質量。编印學院培训工作年度报告,发布各学科培训工作情况。

三是強化計劃外辦班公開。推進培訓中心現代法人治理結構改革,強化培訓中心對計劃外培訓業務的拓展功能和統籌管理。一年來完成拓展委托培訓項目185個、培訓人數15675人次,項目覆蓋省內70多個縣(市、區)和省外5个省份。所有计划外培训项目纳入福建省中小学教師培訓管理平台。

4、財務、資産、收費信息公開。一是做好财务信息公开。根据人事变动情况,及时调整内部控制领导小组成员,加强内部控制管理。严格预算编制程序,财务预算编制在与上级相关部门充分沟通、与院内各部门充分协调讨论之后,提交院长办公会、党委会审定。严格按规定要求在學院门户网站主动对社会公开预决算报告,实行“阳光财务”。 院党委每季度集中研究财务收支情况,确保财务运行规范化。按照上级有关高校财务信息公开工作的要求,对财务管理制度、经费来源、教育收费项目、依据、标准等,通过OA系統、財務處公告欄和編印制度手冊等形式公布,保障教職工的知情權和監督權,規範財務收支行爲。在校園網設置經費查詢系統、人員經費報賬查詢系統,數據隨賬務系統實時更新,便于相關部門和人員隨時進行查詢。

二是做好資産信息公開。規範物資采購工作,修訂《福建教育學院采购管理暂行办法》,进一步加强和规范物资采购管理。对學院2018年国资采购预算项目进行公示,做到采购项目公开、采购资金公开,增强物资采购的透明度。调整學院采购与招投标工作领导小组成员,进一步规范采购与招投标工作。同时,做好工程招投標信息公開。基建工程、修缮等项目的招标文件、合同和招标程序均由學院招投标工作领导小组审核、审批。依据《福建教育學院集中招标采购目录》,所有基建、修缮项目严格按照政府采购程序執行,向社會公開招投標,做到采購行爲規範透明,招投標過程公開、公平、公正。一年來,共發布各類招標信息39條。本年度盛德樓加裝電梯、家具添置、辦公用品定點采購資格和培訓學員團體保險等項目都進行公開招投標。落實培訓中心企業法人負責制,培訓中心企業資産等相關信息在國家企業信用信息公示系統(福建)公布。

三是做好收费信息公开。严格实行教育收费报批与公示制度,在财务办事大厅公示各种培训、函授、自考等收费标准。省教育厅及上级有关部门财政拨款的计划内培训项目均不向学员收取任何费用,非财政拨款的校長培訓和计划外拓展培训的所有收费项目和标准均严格按照省物价局、省教育厅、省财政厅等有关文件规定执行。學院培训、函授等收费项目均按规定在院務公開栏内公开,接受群众监督。各研修部绩效津贴二次分配及拓展项目收入分配情况均在本部门教职工中公开。

5、教科研信息公開。學院及时印发国家社会科学基金项目、省社科联、省教育厅、省科技厅等课题项目申报文件,坚持公平公正的原则,严格按照规定程序做好课题项目申报评审工作。實行科研業績和科研資助信息全程公開。公布2017年全院教師的科研工作量情況,2017年申報(含2016年未申報)的科研成果獎勵的121項科研成果和42項科研項目配套資助情況。所有科研项目纳入學院财务统一管理、集中核算,加强对项目管理费、业务费等的支出管理。结合实际修订《福建教育學院科研经费管理办法》《福建教育學院科研奖励办法》《福建教育學院学术著作出版资助管理办法》。在學院官网设立“科研公告”专栏,主动公开各类科研项目、科研成果信息57條。

6、幹部人事師資信息公開。學院干部人事及师资信息、评先评优公开依托内网组织部(人事处)栏目、校内OA系统和學院公告栏3個信息平台,主動公開相關制度、工作方案和涉及教職員工利益相關或關注的重要事項等。修订《福建教育學院教师等专业技术岗位晋升管理办法(试行)》,制定《福建教育學院教师等专业技术职务聘期考核管理办法(试行)》,规范专业技术岗位晋升、加强聘期考核管理。開展2017年、2018年教師等專業技術人員職稱評聘工作,新評聘教授5人、副教授7人、講師1人、實驗師1人,研究員1人、副研究員2人、助理研究員8人、編審1名、編輯2名,開展2018年專業技術崗位晉升工作,拓寬教職工專業發展通道。加大人才引進培育力度,調入中學高級教師1名、管理幹部1名,接收軍轉幹部1名。做好內設機構幹部的調整充實工作。選派1名處級幹部到永春縣挂職、2名年青幹部到福安市駐村任第一書記、2名幹部到省教育廳挂職。以上人事信息均按有關規定主動做到公開透明。

院级评先评优及奖励对象人选均在學院网站、院内公示栏公示,并在全院教职工大会上予以公开表彰。學院对教职工发放的奖金、慰问金等及时公开。本年度學院对获得省厅级表彰的集体、个人配套奖励,对年度學院重大奖项及专项工作奖获得者,均予以公示,切实做到公正、公开、透明。

此外,规范领导干部社会兼职行为,按照规定開展领导干部在社团、基金会兼职清理规范工作。院领导社会兼职情况均由组织人事处建立台账管理,并按照规定按期向上级有关部门报告。院领导因公出国(境)均提交党委会审议通过后,在校内公示栏进行公示。

7、教風學風信息公開。學院学术委员会有关管理制度在校园网内公开,科研处将科研诚信教育纳入科研管理内容,及时将上级有关科研规范管理文件精神挂网公开,深入开展科研诚信、学术道德与科研管理制度教育活动,并会同相关部门制定相应处罚措施,强化学术诚信机制建设。修订《福建教育學院科研经费管理办法》,进一步规范科研经费管理使用。學院根据中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,加强培训学员日常管理工作,并将有关要求在每期培训服务指南上印发,让培训学员广为知晓。

8對外合作與交流信息公開。2017-2018学年,學院共承接省内市县教育行政部门、教师进修院校和职专院校委托我院面授、远程培训百余个项目,竞标获得50多個國培項目,承擔省培面授、遠程培訓各萬余人。以上涉及合作辦學基本信息、培養方案、師資力量、教學基本資源、經費籌措與管理使用、辦學情況簡介等均按規定在不同範圍內予以公開,接受教職工和社會各界監督與評價。

三、依申請公開情況

本学年學院未收到信息公开申请。

四、對信息公開的評議情況和因信息公開工作受到舉報的情況

學院高度重视民主评议工作,各部门综合利用各类信息公开平台開展信息公开工作。设立工作意见箱,党政领导和部门负责人不定期组织多层次代表参加的座谈会,听取教职工和学员对學院工作的意见和建议,不断完善信息公开工作体系。本学年未接到对學院信息公开工作的举报、投诉,社会公众和师生员工对學院的信息公开工作总体满意。

五、存在問題和改進措施

一年来,學院院務公開工作取得了一定成效,但也还存在一些不足,主要是部分领域信息公开的主动性、及时性不够强,运用新媒体開展信息公开的广度和深度不够,信息公开工作的监督检查力度有待加强。针对上述问题,下一步學院将进一步完善信息公开工作,坚持以问题为导向,着力做好以下工作:

1.進一步提高對信息公開工作重要性的認識。強化責任擔當,促進二級部門增強做好信息公開工作的責任感使命感,督促各部门深入贯彻落实《关于进一步深化处务公开的若干意见》,认真实施《福建教育學院处务公开目录一览表》中规定的公开项目,涉及部门工作的项目务必公开到位。

2.創新和豐富信息公開渠道和方式。加快推进學院网站改版升级工作,加强信息资源整合优化,推进校园网各部门信息公开专栏建设。顺应信息化发展趋势,运用“互联网+”思維更新信息公開方式,推動信息公開更加快捷、透明、公開。進一步研究新的傳播規律與受衆需求,以更好的信息內容和閱讀體驗發揮凝聚人心、引領風尚的作用。

3.加大信息公開工作隊伍建設力度。加强信息公开政策和业务知识的学习,提高各部门信息主动公开意识、提高信息公开工作的专业化水平。加强调查研究,进一步拓展信息公开的服务渠道,确保信息公开工作深入、持续、高效開展。督促各党政管理部门印发工作服务指南和各项业务流程图,推进各项管理服务工作更加便捷高效。

4.加強信息公開工作監督檢查力度。把处务公开列入部门目标管理与绩效考评、处级干部述职述廉重要内容。學院院務公開工作领导小组及其办公室将定期或不定期组织開展信息公开监督检查工作,适时通报检查情况,对工作不重视、推进不利的,要求及时整改,对整改不力的,视情况将严肃追究责任。

附件 高等学校信息公开事项清单.xls

                                                                                              福建教育學院

20181030


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